A negocios mundiales…responsabilidad global

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Según
los principios rectores de las Naciones Unidas para las empresas

  • Sociedad
    civil suiza lanza una Iniciativa Popular
  • Busca
    reglamentar a las multinacionales helvéticas
  • Deberán
    respetar los derechos humanos y ambientales en el exterior según
    los parámetros helvéticos
Sergio
Ferrari*, desde Suiza
Lanzamiento en Berna de la Iniciativa Popular Multinacionales Responsables

Una
amplia coalición de 64 organizaciones suizas lanzó este martes 21
de abril la Iniciativa Popular a favor de Multinacionales
Responsables. Se propone recolectar en 18 meses las 100 mil firmas
necesarias para imponer un artículo constitucional que exija a las
multinacionales helvéticas el respeto de los derechos humanos y
normas ambientales en el conjunto de sus actividades, inclusive en el
extranjero.

La
trascendencia económico-financiera internacional de Suiza es una
realidad estadística y de hechos. Es la vigésima potencia económica
internacional. Record de concentración de multinacionales –en
proporción a su población. La segunda nación en cuanto a
inversiones directas en el exterior.
Complementariamente,
un reciente estudio de la Universidad de Maastricht, Holanda, que
analizó 1800 casos concretos, concluyó que Suiza ocupa el noveno
puesto entre los países más corrientemente involucrados en la
violación de derechos humanos de las empresas.
A
pesar que muchas de esas violaciones, desde años, ocupan los
principales titulares en los medios de información nacionales, el
Gobierno y el parlamento, ambos mayoritariamente de derecha, rechazan
tomar medidas concretas. Y continúan aceptando las iniciativas
voluntarias de las multinacionales helvéticas, entre las que se
cuentan Nestlé, Roche, Novartis, Syngenta, Holcin, Glencore,
Triunph, entre las más conocidas.
El
14 de marzo pasado, en su primera sesión del 2015, el parlamento
rechazó por escasa diferencia de votos una moción que intentaba
acentuar la responsabilidad de las empresas de cara a sus actividades
en el extranjero.
Movilización
ciudadana
“Solo
una fuerte presión de parte de la sociedad civil podrá imponer
reglas obligatorias”, subrayan los promotores de la Iniciativa que
se inspira en los Principios Directores de las Naciones Unidas
relativos a las empresas y a los derechos humanos, adoptados en el
2011.
La
Iniciativa promovida por las principales organizaciones suizas de
derechos humanos, cooperación, sindicatos, iglesias, protección del
medio ambiente, feministas, inversionistas responsables etc. busca
someter a las empresas domiciliadas en Suiza al deber de “diligencia
debida” en materia de derechos humanos y normas ambientales. Es
decir, obligarlas a evaluar los riesgos potenciales del conjunto de
sus relaciones y negocios para identificar los problemas potenciales
y tomar, así, las medidas necesarias para remediarlos. Dichas
empresas deberán hacer público esos análisis y sus actos. “La
iniciativa tendrá por consecuencia un fuerte efecto preventivo”,
enfatizan los promotores.
Esta
Iniciativa da continuidad a la Petición Popular “Derechos sin
Fronteras” lanzada por los mismos actores la que en 2012, como
resultado de una amplia movilización ciudadana durante varios meses,
reunió 135 mil firmas exigiendo que las multinacionales suizas
respeten en el extranjero el mismo marco jurídico que se les impone
en Suiza.
En
el Comité de la Iniciativa a favor de Multinacionales Responsables
se encuentran una veintena de personalidades sociales, económicas y
políticas. Entre ellas Peter Niggli y Marc Herkenrath responsables
de Alianza Sur (la plataforma de las seis principales ONG de
cooperación); Manon Schick, directora de Amnistía Internacional
Suiza; Andreas Rieger, del sindicato UNIA, el más fuerte del país;
Cécile Bühlmann, directora de Greenpeace, Suiza. Así como
personajes helvéticos de renombre internacional como Cornelio
Sommaruga, presidente honorario de la Cruz Roja Internacional;
Micheline Calmy-Rey, ex presidenta de la Confederación y el
ex–senador Dick Marty, de destacada participación en el Consejo de
Europa.
*Sergio
Ferrari, E-CHANGER/COMUNDO, organización que sostiene la Iniciativa
______________________________________________
Reglas
obligatorias para las multinacionales”
Sergio
Ferrari*
A negocios mundiales…responsabilidad global
Rahel Ruch coordinadora Iniciativa Popular
a favor de Multinacionales Responsables
Foto Sergio Ferrari

Los
argumentos esgrimidos por numerosas organizaciones suizas nacen de
los principios mismos adoptados en 2011 por las Naciones Unidas.
Entrevista con Rahel Ruch, militante social y coordinadora de la
campaña que promueve la Iniciativa Popular a favor de las
Multinacionales Responsables.

P:
¿Cuál es la relación entre esta Iniciativa Popular y otras
propuestas previas de la sociedad civil suiza para limitar el poder
de las transnacionales helvéticas?
Rahel
Ruch
:
La campaña Derechos
sin Fronteras

fue lanzada en el 2011 bajo la forma de una petición que exigía
a las empresas suizas respetar los derechos humanos y proteger el
medio ambiente, también en sus actividades en el extranjero. Resultó
muy exitosa: 135 mil personas la firmaron. La misma demandaba al
Consejo Federal (ejecutivo colegiado) y al parlamento, establecer
reglas obligatorias para las multinacionales. Desde entonces, han
existido numerosas intervenciones en el parlamento que llevaron a
examinar nuestra Petición. Eso permitió que el tema mantenga su
actualidad. El poder ejecutivo reconoce la existencia de un problema
y así lo ha expresado en su informe sobre el deber de diligencia
debida para las empresas. Pero no avanza. Continúa a apostar
únicamente a medidas voluntarias, dejando a la buena voluntad de los
jefes de las empresas el respeto de los derechos humanos y del medio
ambiente en el extranjero. En el Parlamento, lo mismo. No se define
una obligación. Esta es la razón por la cual más de 60
organizaciones acabamos de lanzar la Iniciativa Popular a favor de
Multinacionales Responsables “Protejamos los derechos humanos y el
medio ambiente”.
P:
¿Cuál es la clave de esta propuesta ciudadana?
R:
El deber de diligencia debida constituye el corazón de la misma. Se
alimenta en los Principios directores para las empresas en cuanto a
los derechos humanos, que fueron adoptados en el Consejo de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas por unanimidad en el 2011. Se trata de
un instrumento de prevención: las empresas deben examinar el impacto
de sus actividades y en caso de violaciones probables o efectivas de
los derechos humanos o ambientales, deben tomar medidas adecuadas.
Además deben informar de manera transparente sobre los derechos que
han sido violados y las medidas adoptadas. Nuestra Iniciativa tiene
por objetivo de traspasar la norma de derecho internacional, de forma
obligatoria, a la legislación suiza.
¿Puede
darnos un ejemplo concreto para ilustrar el sentido de esta
Iniciativa que intentan llevar a votación popular?
R:
En Zambia, la multinacional Glencore retomó en el 2000 la mina de
cobre de Mopani, antes de aumentar fuertemente su explotación. Desde
entonces, la explotación implica la emisión de grandes cantidades
de dióxido de azufre, una sustancia tóxica para los seres humanos y
el medio ambiente. Según el prestigioso programa Rundschau
de la televisión suiza alemana, la media diaria más alta de emisión
que pudo ser cuantificada fue 282 veces superior al límite máximo
establecido por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Si se
aceptara el contenido de nuestra Iniciativa y se incorporara en la
legislación suiza, la Glencore hubiera tenido que realizar un
análisis de riesgo cuando compró dicha mina y aplicar las técnicas
disponibles de depuración de las emisiones de gas antes de aumentar
su producción.
*Sergio
Ferrari, colaboración de prensa E-CHANGER/COMUNDO

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